『特别看守区』一开始是一个很糟糕的主意，狗王不是什么聪明人，他提出设立「特别看守区」的原意只是想展现自己的能力而随便丢了一个名词，甚至连要怎么执行狗王想都没有想过。但是法务部的长官也一如往常的误信狗王的能力，在媒体逼问的时候，法务部不得已只好拋出「特别看守区」的概念。
「政府面对『精神病患杀手』有什么相关作为？」记者会上媒体提问
「我们…我们…会设立一个特别的区域…去看守这些…嫌犯？」法务部支吾其词，连自己都不知道自己在说什么
「所以是利用集中管理的方式吗？」媒体追问
法务部的长官在媒体前面含糊带过，连自己想表达什么自己都不知道，只尽力想表现出自己有所贡献的一面。
仔细想想「特别看守区」也不是什么伟大或巧妙的设计，真的只是把这些受媒体瞩目的精神病嫌犯拘留在同一区，不管涉犯什么罪，只要疑似是精神病患就移交到特别看守区，没有任何行政措施的改变，只是普通的更改拘留位置，没有人能想到这么简单的设计却在日后受到大眾好评。
如果说北门看守所是冰冷而无情的牢笼，「特别看守区」就是这座牢笼中的冷冻库。在「特别看守区」不需要维持拘留秩序，因为没有人在里面交谈、争吵，空气无声无息，时间像是冻结一样。
被拘留在「特别看守区」的嫌犯都很安静，大部分时间都坐在角落喃喃自语，但声音实在是太小了，一点都不像在对话，看起来像是嘴唇在颤动，却发不出任何声音。那些偽装的嫌犯为了骗取大眾对他们精神病患形象的信任，通常进来特别看守区之后都会被区域庞大的无声影响，即使没有人要求，自己也会归化成无声的一员。
也曾经有嫌犯拘禁在「特别看守区」后开始尝试大声喊叫，讲着没人听得懂的话语，打破寧静，但是北门看守所的工作人员从来没有出面阻止过，也没有任何人会出言相劝，喊叫声就像丢掷进水池的石头，掀起巨大的涟漪，很快就会回归平静。
「特别看守区」开始令社会津津乐道时是在发生意外事件之后，有一天早上北门看守所专员巡视的时候发现，有一位精神病患嫌犯在床上自杀身亡。
这名精神病患自杀时没有留下任何遗书，只有在地上写着一句话『我们的神喜欢吃羊肉』，地检署的人都认为这名精神病患是胡言乱语，全都是为了假扮精神病患而做的偽装。
狗王要求北门看守所对外宣称他是畏罪自杀，但前去处理遗体的工作人员知道真相并不是这么一回事。尸体被发现时自己的双手紧锁在喉咙，死者是自己把自己掐死的，这在犯罪心理学上不可能的事情，自杀者会有犹豫心态，像这种自己用双手把自己活活掐死的案例不曾出现过。
「大概因为他是精神病患吧。」看守所的工作人员耸肩自我解释
「不，他不是。」牧师冷淡回应
「只有精神病患才会在假扮精神病患的时候把自己掐死。」看守所的工作人员窃笑
「不，他不是。」牧师态度很坚决
牧师知道这个人，在高速公路上因为酒后驾车撞死两个人，原本只是普通的危险驾驶案件，结果在开庭时因为「当时警察做的酒测报告遗失」，检方拿不出证据证明犯罪人有喝酒的事实，被告又在法庭上翻供自己是精神病患者，出车祸是因为「幻觉出现」才一时影响判断。
典型的投机份子，任谁都看得出来这是低劣的演技，在他自称是精神病患的当天，北门看守所就依照规定把他移到「特别看守区」。一开始他还很轻浮，尝试跟其他人吹嘘自己骗倒了法官，但没有人理会他，一同被拘禁的嫌犯没有搭理他，北门看守所的人也没有回应他，后来只剩下他自言自语的声音，再后来就什么声音都没有了。
第一起死亡事件之后，北门看守所受到上级长官严厉的挞伐，「特别看守区」发生了畏罪自杀的事件，让这个本来就是应付的制度更加摇摇欲坠。
社会大眾一开始也对北门看守所的自杀事件争论不定，但随着媒体鼓吹仇视精神病患的风气下，『让精神病患成功死亡』的北门看守所不但没有遭到社会的谴责，反而成为惩恶的英雄。
「法院做不到的事情，北门看守所做到了！法院没办法杀死精神病患，但是北门看守所可以！」在法院前面抗议的民眾兴奋的说着
对民眾来说，被称为社会毒瘤的精神病患嫌犯死了，这是最好的结果，而过程是怎么发生的并不重要，只要知道促成这件事情的是北门看守所就好了。强大的民意压力下，政府保留了北门看守所的特别看守区，往后北门看守所有权力将精神病患嫌犯拘留在同一区域管理。
牧师在还没有执行宗教辅导工作的之前，主要是负责特别看守区的看管，北门看守所的人都不喜欢特别看守区的看管工作，社会上的人不喜欢精神病患嫌犯，北门看守所的人也不喜欢，北门看守所的人认为精神病患的不确定性太高，民眾瞩目这个区域，民眾瞩目就等于法务部的长官瞩目，法务部的长官瞩目就等于狗王瞩目，没有人想要增加任何与狗王相处的机会。
所以当牧师自愿选择特别看守区的时候，北门看守所的工作人员都松口气。牧师平常为人冷漠寡言，也不与人亲近，所以也没有任何同事想去问他原因，只是暗自庆幸自己不用负责这份吃力的工作。
牧师自愿选择特别看守区的原因很简单，他可以用「治疗特别看守区拘留人」的名义，向医务室申请精神病治疗药物，虽然医务室每次给的量并不多，但至少牧师得到一个管道可以获取精神病治疗药物。而且医护室不会刁难特别看守区的需求，毕竟特别看守区是狗王的宠儿，没有人想刁难狗王的宠儿。
那段时间，大家都是叫他「在置物柜偷懒睡着的男人」，这都是有一次有人目击，牧师睡眼惺忪的从放置杂物的铁柜爬出来。
北门看守所不少角落都被安排了监视器，这是狗王为了控管情报的手段，狗王不见得每分每秒都在监看，但是当他需要某些情报的时候，他需要知道哪里可以找得到。所以大家看到牧师居然能够窝在监视器死角的置物柜里面那种狭小空间偷懒、睡着，无不称奇，便给了他一个「在置物柜偷懒睡着的男人」的称号。
事实上在特别看守区的工作很轻松，从来没有发生过秩序失控的问题（如果除去那唯一的一次自杀事件的话），也不会有人交谈，甚至每次当牧师穿梭在走道的时候，被拘留人都不曾看过他一眼，每个人都是安静的瑟缩在角落，有的人嘴上会念念有词，但没有人听到他们在说什么，也没有人抱怨过，整个特别看守区就像没有人一样。
第一起特别看守区自杀事件发生的时候，北门看守所的工作人员都吓坏了，只有牧师冷静处理状况，并且冷静的向狗王回报，然后冷静的被狗王骂。后来当社会对自杀事件的开始肯定，法务部长官渐渐默许，狗王笑得合不拢嘴之后，北门看守所的人也对自杀见怪不怪了。
只有牧师发觉，在第一次自杀事件发生的时候，特别看守区其他被拘留人就像平常一样安静，没有人惊呼、没有人围观、没有人好奇问到底发生什么事情，就像平常一样瑟缩在角落不发出声音，就像牧师自己一样的冷静。
讯问室外，一名身穿刑警制服的倚靠在柱子旁，一看到牧师靠近就激动的挥手。
「啊！你终于来了！你就是那个牧师对吧！」刑警兴奋地拍着牧师的肩膀
「请不要碰我。」牧师不悦的说
「抱歉！抱歉！我在这边等你等好久了！」刑警收回热情的手，眼神热切的盯着牧师「我以为你会放我鸽子呢！」